发改委、财政部、住建部三部委26日联合下发《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》,要求收费标准要补偿污水处理和污泥处置设施的运营成本并合理盈利。2016年底前,设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元。三部委下发污水处理费征收标准通知,要求补偿污水处理和污泥处置设施的运营成本并合理盈利,污泥处理处置困境有望破题，开启污泥处理处置发展空间。

污泥是污水处理的必然产物,而污泥处置问题是目前中国水处理领域面临的最大难题之一,污泥处理处置指标也被认为是水务领域唯一一个难以完成的“十二五”指标。

中国城镇供水排水协会排水专业委员会主任杨向平介绍,中国污泥处理处置市场仍处于起步阶段,市场爆发尚需时日,解决污泥处置运营成本问题是关键一环。他表示,中国处理1吨污水的成本平均在1元左右,若要将这部分污水产生的污泥进行无害化处置,运营成本需要再增加0.2元。这0.2元如何解决已成为行业发展的重要难题。

污泥处置难题也已得到广泛关注,全国工商联环境服务业商会2014年两会期间就曾提交《关于明确污泥处理收费标准的提案》,建议各地征收的污水处理费应包含专项用于污泥处置的费用,标准不低于0.3元/吨。

2011年起,中国在污泥处理处置领域发布多项政策,安徽、江西、福建、广西、上海、浙江、重庆、深圳等地也下发污泥处理工作意见。但这些政策多集中在技术层面,投资模式、收费机制等问题还需进一步解决。目前只有江苏省太湖地区、常州市、广州市在污水处理费中提取少额用于污泥处置,其他大部分地区对污泥处置的费用尚无规定。

中国污泥处理处置市场上,首创股份、北控水务集团等水务运营公司,大多自行处理内部项目产生的污泥;桑德环境、巴安水务已有在建或在运项目;中电环保、维尔利、兴源过滤等公司已将污泥处理处置作为未来业务方向。

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